Fostul ministru al Sănătății Alexandru Rafila a identificat simplificarea legislației privind achizițiile publice drept una dintre cele mai urgente măsuri necesare în sistemul de sănătate, precizând că procedurile actuale transformă proiecte de investiții ce ar trebui finalizate în trei ani și jumătate în șantiere care se întind pe cinci ani sau mai mult din cauza contestațiilor și a termenelor procedurale.
El a oferit ca exemplu concret spitalul județean din Oradea, proiect cu un constructor român performant, care nu poate fi finalizat în termenul PNRR din cauza handicapului procedural acumulat anterior și care a trebuit mutat pe un alt program de finanțare — Programul Operațional pentru Sănătate. Rafila a mai menționat cele trei centre pentru mari arși — Timișoara, Târgu Mureș și Spitalul de Copii Grigore Alexandrescu din București — pe care le-a repornit după ce le-a găsit blocate la minister, precizând că acestea sunt finanțate de Banca Mondială și beneficiază de proceduri internaționale care nu pot fi contestate politic.
Soluția propusă de Rafila constă în elaborarea unei legislații dedicate achizițiilor publice pentru proiectele mari de investiții, mult mai simplificată față de cadrul actual, care să fie adoptată prin ordonanță de urgență, remarcând că în momentul declarațiilor guvernul interimar nu mai dispunea de această prerogativă.